Inocencia Fiscal II: qué establece la ley aprobada por el Senado
El Senado convirtió en ley este jueves el proyecto de Inocencia Fiscal II, una iniciativa impulsada por el Gobierno nacional que modifica el régimen tributario y busca facilitar la incorporación al sistema formal de ahorros que actualmente se encuentran fuera del circuito financiero.
La iniciativa fue aprobada con el respaldo del oficialismo y bloques aliados, mientras que el peronismo votó en contra. El proyecto había sido modificado previamente en la Cámara de Diputados y el Senado finalmente sancionó ese texto.
Uno de los principales objetivos del nuevo régimen es simplificar las declaraciones de Ganancias y reducir los controles sobre los contribuyentes, con la intención de facilitar la formalización de fondos no declarados. El Gobierno sostiene que existen alrededor de US$170.000 millones fuera del sistema financiero y apunta a que una parte de esos recursos ingrese al circuito formal.
Qué cambia con la nueva ley
La reforma amplía el alcance del Régimen de Declaración Jurada Simplificada del Impuesto a las Ganancias y elimina determinados límites de ingresos y patrimonio que estaban contemplados en el esquema anterior. También incorpora nuevas garantías frente a fiscalizaciones y mecanismos para regularizar determinadas diferencias sin perder los beneficios del régimen.
La normativa apunta a que los controles de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) se concentren en casos en los que existan indicios concretos de incumplimiento, mientras que para determinados contribuyentes se simplifica la presentación de información.
El Gobierno había planteado que la reforma busca generar condiciones para que los ahorros en dólares que permanecen fuera del sistema puedan ser utilizados o depositados formalmente sin que sus propietarios enfrenten un esquema de controles considerado excesivo por el oficialismo.
Qué ocurre con los funcionarios públicos
Uno de los cambios incorporados durante el tratamiento en Diputados establece una exclusión para funcionarios públicos que hayan ocupado cargos en cualquiera de los tres poderes del Estado durante los últimos cinco años.
De esta manera, esas personas pueden utilizar formalmente la vía simplificada para realizar sus declaraciones y efectuar los pagos correspondientes, pero quedan fuera de los efectos, beneficios y presunciones específicos del régimen de Inocencia Fiscal.
Beneficios para pequeñas empresas
El texto aprobado también contempla modificaciones destinadas a MiPyMEs, personas humanas, sucesiones indivisas y determinadas entidades sin fines de lucro que no estén alcanzadas por la categoría de grandes contribuyentes nacionales.
Entre las medidas incorporadas figura una reducción automática del 25% en determinadas multas formales, además de un régimen especial para algunas sanciones anteriores, con reducciones que pueden llegar al 50%.
Las posiciones durante el debate
Desde el oficialismo defendieron la iniciativa como una herramienta para facilitar la formalización de ahorros y simplificar la relación entre los contribuyentes y el organismo recaudador.
La oposición peronista, en cambio, cuestionó que el régimen pueda funcionar como una forma de blanqueo y planteó reparos sobre el alcance de los controles y la posibilidad de verificar el origen de los patrimonios.
Con la sanción del Senado, Inocencia Fiscal II quedó convertida en ley y establece un nuevo esquema para las declaraciones de Ganancias, los controles fiscales y la incorporación al circuito formal de determinados ahorros y activos.
